Президент Республики Таджикистан

Выступление на встрече с руководителями, активом и представителями жителей Хатлонской области

13.05.2017 09:25, Дангаринский район

Дорогие соотечественники!
Уважаемые присутствующие!

В рамках рабочей поездки в один из крупнейших районов области – Дангары, мы ознакомились с условиями жизни жителей, процессом выполнения государственных программ, ранее озвученных указаний и поручений, а сейчас намерены провести встречу с вами – руководителями и активом области, городов, районов, джамоатов, поселков, сёл, ответственными лицами государственных органов и структур, предпринимателями, руководителями дехканских хозяйств и представителями общественности.

С удовлетворением хочу выразить, что трудолюбивые и честные жители Хатлонской области, в частности, жители Дангаринского района, уверенно двигаются вперед с благодарностью за свободу, независимость, ради благоустройства нашей древней земли.

Также напоминаю, что, несмотря на негативное влияние внешних факторов, Правительство республики обеспечивает не только планомерное развитие национальной экономики, но и приступило к реализации Национальной стратегии развития Республики Таджикистан на период до 2030 года, приняв приоритетные планы Среднесрочной программы развития на период 2016-2020 гг., обеспечивает выполнение отраслевых программ и социально-экономический прогресс городов и районов.

Ибо обеспечение экономического развития государства и решение этим путём социальных проблем населения республики является для нас первостепенной и важнейшей задачей.

В связи с этими приоритетами, в Хатлонской области также определены среднесрочные планы, которые планомерно реализовываются.

Следует напомнить, что на основе указаний и поручений Главы государства до сегодняшнего дня в области реализовываются благие и созидательные инициативы, обеспечено реальное развитие экономики, значительные результаты наблюдаются и в социальной сфере.

Хатлонская область, с точки зрения численности населения, площади посевных земель и объёма производства сельскохозяйственной и промышленной продукции является одной из крупнейших областей страны и играет огромную роль в социально-экономическом развитии страны.

К примеру, только в 2016 году доля области в производстве сельхозпродукции страны составила 53%, в том числе хлопка — 68%, овощей и бахчевых культур – 66%, зерна – 60%, домашнего скота и птицы – 54%.

До приобретения независимости на сегодняшней территории области также производилось почти 45% сельскохозяйственной и 20% промышленной продукции страны.

Доля легкой промышленности составляла 56%, пищевой промышленности – 16% промышленного производства области.

Кроме того, в области функционировали крупные промышленные предприятия, крупные животноводческие комплексы и хозяйства, регион считался основным производителем животноводческой продукции.

Учитывая особые экономические условия, исполнительные органы государственной власти области, её городов и районов должны принять действенные меры относительно развития приоритетных отраслей, в частности, увеличения объёма сельскохозяйственной и промышленной продукции, с использованием ресурсов и возможностей.

Также необходимо принять конкретные меры по повышению культуры земледелия, эффективного использования запасов воды и земли, обеспечению высокого уровня урожайности посева, получения двух-трёх урожаев с орошаемых земель, переработке сельхозпродукции, увеличению объёма её экспорта и таким образом, созданию новых рабочих мест.

С этой целью в программах социально-экономического развития области, её районов и городов необходимо полностью учитывать существующие ресурсы и мощности, реальные возможности развития отраслей.

Поэтому руководители области, городов, районов, народные депутаты, специалисты и ответственные лица должны систематически пересматривать программы в зависимости от реально существующих ресурсов и экономических возможностей, особое значение придавать развитию приоритетных сфер.

В названных программах социально-экономического развития Хатлонской области, её городов и районов на 2016-2020 гг. предусмотрена реализация около 4000 проектов на сумму более 11,2 млрд. сомони.

В связи с этим напоминаю, что обеспечение выполнения названных программ требует не только средства государственного бюджета, но и высокую ответственность руководителей, специалистов и их организаторской способности, а также стимулирование частной инвестиции.

Дорогие друзья!

Правительство страны систематически принимает меры с целью создания благоприятных основ для социально-экономического развития области, уделяет особое внимание решению инфраструктурных и социальных проблем.

В частности, строительство средних и крупных гидроэлектростанций, строительство, ремонт и реконструкция автомобильных и железных дорог, а также другие созидательные работы играют большую роль для укрепления производственного потенциала области.

Следует отметить, что только в 2016 году в область поступило 1,3 млрд. сомони прямой зарубежной инвестиции, что составляет 38% от общереспубликанской доли. Однако этот показатель, с учётом возможности области, все ещё является весьма незначительным.

В 2016 году и в первом квартале 2017 года на социально-экономическое развитие Хатлонской области из всех источников бюджетного финансирования направлено 5,5 млрд. сомони. За этот период на территории области реализованы 29 государственных инвестиционных проектов на сумму 3,6 млрд. сомони.

Кроме того, в последующие 3 года, т.е. до 2020 года, для развития области будет реализован целый ряд государственных инвестиционных проектов на сумму 6,4 млрд. сомони. В их числе реконструкция и ремонт автомобильных дорог Душанбе-Кургантюбе, Шамсиддин Шохин-Шохон, восстановление гидроэлектростанций Нурек и Сарбанд, реконструкция системы водоснабжения районов Пяндж и Хамадони, третий этап орошения земель Дангаринской долины и другие важные проекты.

В течение трех последующих лет в рамках государственной инвестиционной программы запланирована реализация проектов реконструкции автомобильной дороги Душанбе-Кургантюбе на сумму более 1,8 млрд. сомони, Куляб-Шамсиддин Шохин на сумму 432 млн. сомони, Кургантюбе-Дангара на сумму 510 млн. сомони, Гулистон – Куляб на сумму 204 млн. сомони и создание логистических центров в свободных экономических зонах «Дангара» и «Пяндж».

Сдача в эксплуатацию железной дороги Душанбе-Кургантюбе-Куляб играет важную роль для экономического развития области и ещё большего улучшения благосостояния жителей страны, улучшения инвестиционного климата, облегчения и удешевления перевозки грузов из центра в Хатлонскую область. Согласно статистическим данным, в 2016 году товарооборот по железной дороге в области увеличился на 24%.

В прошлом году в эксплуатацию сданы 3 крупных производственных предприятий в Яванском районе и один крупный текстильный комплекс в Дангаринском районе, в настоящее время увеличивается интерес отечественных и зарубежных предпринимателей к вопросу строительства производственных предприятий на территории области. Названные промышленные предприятия способствовали созданию тысяч новых рабочих мест. В целом, в 2016 году на территории области созданы более 50 тыс. новых постоянных и сезонных рабочих мест.

Сейчас с привлечением более 3 млрд. сомони прямой зарубежной инвестиции осуществляется проект реконструкции азотно-тукового предприятия г. Сарбанда для производства аммиака и карбамида, после начала функционирования которого в марте 2018 года будет произведено 120 тыс. тонн аммиака и 200 тыс. тонн карбамида.

На втором этапе мощность предприятия увеличится в 2,5 раза, будут созданы более 1500 новых постоянных рабочих мест и внутренний рынок будет обеспечен дешевыми минеральными удобрениями.

В 2016 году для удовлетворения потребностей сельского хозяйства страны было ввезено более 150 тыс. тонн минеральных удобрений на сумму около 300 млн. сомони, стоимость одной тонны которых в среднем составляла 1900-2000 сомони.

В ближайшем будущем через налаживание отечественного производства не только полностью будут обеспечены потребности аграриев страны, но и будет экспортироваться за рубеж относительно дешевая продукция.

Следует отметить, что после функционирования крупных промышленных предприятий, постепенно будет увеличиваться производственный потенциал области.

В 2016 году и в первом квартале 2017 года темп роста перерабатывающей промышленности составлял 12%, в 2016 году экспорт товаров увеличился на 10% по сравнению с 2015 годом. Наряду с этим, следует отметить, что в 2016 году из общего числа промышленных предприятий области не функционировали 195 предприятий и в первом квартале текущего года число подобных предприятий достигло 258, что является весьма тревожным.

Большее число промышленных предприятий, не функционирующих в этот период, относится к городу Кулябу (25 предприятий), районам Хамадони (28), Яван (18), Дангара (17) и Восе (17).

Серьёзного улучшения также требует функционирование свободных экономических зон «Дангара» и «Пяндж».

В 2016 году в свободной экономической зоне «Дангара» функционировали 8 промышленных предприятий, которые произвели продукцию на сумму 15 млн. сомони, что составляет всего 0,5% от объёма промышленной продукции области. В первом квартале 2017 года эта цифра составила лишь 0,3%. В свободной экономической зоне «Пяндж» очень слаб темп строительных работ и следует отметить, что инфраструктура обеих зон до сих пор не соответствует требованиям.

Названные недостатки в направлении развития промышленного производства требуют принятия конкретных мер. Ибо в соответствии со стратегическим планом государства в ближайшем будущем Таджикистан будет превращён в индустриально-аграрную страну.

Поэтому руководителям области, её городов и районов, а также соответствующих министерств и ведомств с целью устранения существующих недостатков и создания благоприятных условий для развития промышленного производства, необходимо оживить свою деятельность, мобилизовать все существующие возможности и ресурсы на это направление.

Для усиления промышленного потенциала, ответственным лицам сферы с привлечением отечественной и зарубежной инвестиции необходимо наладить строительство новых мощностей, принять меры для импорта нового оборудования и технологий, производства конкурентоспособной и экологически чистой продукции, особенно в области легкой и пищевой промышленности.

Министерство экономического развития и торговли, Государственный комитет по инвестициям и управлению государственным имуществом, администрация свободных экономических зон «Дангара» и «Пяндж» обязываются с использованием механизма партнерства государства и частного сектора ускорить работу в направлении реализации проектов по строительству инфраструктурных объектов, особенно линий электропередачи, водоканализационных сетей и других сооружений.

Министерство транспорта, промышленности и новых технологий, руководство области, ГУП «Железная дорога Таджикистана» и другие ответственные лица сферы, должны предпринять эффективные меры для плодотворного использования железной дороги Душанбе-Кургантюбе-Куляб и этим путём увеличения транспортировки товаров, продукций и пассажиров.

Сфера энергетики Хатлонской области играет большую роль в обеспечении населения, предприятий и учреждений страны электроэнергией, ибо 92% электроэнергии страны вырабатывается электростанциями области. Относительно достижений этой важной сферы я неоднократно высказывался в ходе предыдущих поездок в города и районы области, в частности, на церемонии начала реконструкции гидроэлектростанции Сарбанд.

Наряду с достижениями сферы, подчеркиваю, что вопросы высокого уровня потери электроэнергии и задолженности за счёт использованной электроэнергии вызывают тревогу. Ибо до сегодняшнего дня в области потеря электроэнергии в электрических сетях составляет 15,8% и общая задолженность за счёт её использования – 450 млн. сомони.

С этой точки зрения ответственным лицам сферы необходимо принять меры по сбору средств за использованную электроэнергию у населения, организаций и предприятий, сокращению потери электроэнергии и задолженности за счёт её использования, а также представлению реального отчёта по названным показателям, обеспечить выполнение требований постановления, принятого Правительством Таджикистана от 30 декабря 2016 года.

Подчеркиваю, что для реконструкции гидроэлектростанций Сарбанд, Нурек, Кайраккум и их содержания в рабочем состоянии необходимо много средств.

Кроме того, руководители области, её городов и районов, соответствующих министерств и ведомств, организаций и учреждений, специалисты и ответственные лица обязываются с сегодняшнего дня принимать меры для своевременной подготовки социально-экономических объектов области к систематическому функционированию в осенне-зимний период 2017-2018 гг.

Дорогие соотечественники!

Сельскохозяйственная отрасль Хатлонской области играет большую роль в развитии экономики, а также в обеспечении потребностей потребительского рынка страны.

Ибо почти половина орошаемых земель страны приходится на Хатлонскую область и по доле производства сельскохозяйственной продукции область занимает первое место среди других регионов страны.

Отрадно, что благодаря плодотворному труду дехкан и аграриев год за годом растет производство основных видов продукции отрасли.

Объем производства сельхозпродукции области в прошлом году составил 11,7 млрд. сомони, что по сравнению с 2015 годом больше на 4,8% или 536 млн. сомони.

В первом квартале нынешнего года этот показатель был доведен до 440 млн. сомони, что больше по сравнению с тем же периодом прошлого года на 6%.

Вместе с тем, огромные ресурсы и возможности области до сих пор полностью не используются, и на должном уровне не обеспечивается выполнение ранее данных поручений и указаний в плане расширения площади ранних и повторных севов, улучшения качества семян и повышения этим путём продуктивности культур, увеличения производства птичьих и рыбных продукций, возвращения в сельскохозяйственный оборот залежных земель и улучшения мелиоративного состояния земель.

Благоприятный климат, количество солнечных дней, существующие запасы воды, земли и богатый опыт благородных дехкан позволяют в разы увеличить сельхозпродукцию в области.

В этой связи, хочу особо отметить один важный момент.

Согласно статистическим данным, в 2016 году в области произведено 250 тыс. тонн картофеля и более 950 тыс. тонн овощей, что по отношению к 2015 году соответственно составляет 101,4 и 105,6%.

Кроме того, на площади 471 гектаров постоянные и временные теплицы произвели 1090 тонн свежей продукции.

Даже, несмотря на огромные производственные возможности и хранения продукции в стране, особенно в Хатлонской области не запасается необходимый объем сельхозпродукции.

Прошлой зимой на внутренних рынках наблюдался дефицит картофеля отечественного производства, цена которого дошла до 4 сомони, помидора – до 25 сомони и огурца – до 20 сомони.

Выясняется, что холодильные камеры и склады для хранения сельхозпродукции осенью и зимой не используются целесообразно.

В связи с этим, руководители областей и всех городов и районов страны, Министерство сельского хозяйства, Объединение “Таджикматлубот” и другие соответствующие министерства, ведомства в сотрудничестве с предпринимателями, дехканскими хозяйствами и предприятиями по переработке сельхозпродукции, начиная с данного момента, обязываются принять серьезные меры по обеспечению потребительского рынка в зимний период 2017-2018 гг. и экспорта ее излишней части за рубеж, а также по созданию холодильных камер и складов для хранения сельхозпродукции в каждом городе и районе.

Еще раз подчеркиваю, что с учетом начала деятельности предприятия по производству текстильной продукции, в частности, текстильного комплекса “Джунтай Дангара”, будет расти потребность к сырью, т.е. к хлопку.

Согласно информации, несмотря на то, что сев хлопчатника до сегодняшнего дня обеспечен на 119 тыс. гектаров или на 103,4% от плана, это не удовлетворяет полностью потребности текстильных предприятий.

В этой связи, с учетом реальных потребностей промышленной отрасли Министерство сельского хозяйства, Академия сельскохозяйственных наук, исполнительный орган государственной власти области, ее городов и районов обязываются принять меры для выполнения перспективных показателей сева хлопчатника, повышения ее урожайности и стимулирования хлопководческих хозяйств.

Согласно статистическим данным, хотя в 2016 году в городах и районах области разбиты новые сады и виноградники на площади 1325 гектаров и программа развития сферы садоводства и виноградарства выполнена на 115%, однако этот показатель на каждый город и район в среднем приходится по 53 гектара, что весьма незначительно на фоне широких возможностей области.

С целью обеспечения исполнения поручений Главы государства, по краям магистралей международного значения, междугородных и межрайонных дорог местными исполнительными органами государственной власти и лесными хозяйствами области посажено 17 тыс. фруктовых, декоративных и тенистых саженцев. Однако, этот показатель все ещё неудовлетворителен.

Поэтому исполнительные органы государственной власти области, городов, районов, Министерство транспорта, Агентство лесного хозяйства и другие соответствующие министерства и ведомства должны принимать меры по озеленению, посадке декоративных и тенистых саженцев по краям дорог, многократному расширению площадей садов и виноградников, особенно на орошаемых землях, а также по разбивке интенсивных садов.

На предыдущих встречах и выступлениях я подчеркивал, что возможности области весьма велики в плане развития сферы рыбоводства и обеспечения населения страны этим видом продукции.

Принятие Программы развития сферы рыбоводства в Республике Таджикистан на 2009-2015 гг. от 2 июля 2008 года дало серьезный толчок развитию этой сферы. Рыбоводческие хозяйства развиваются год от года и ныне их число достигло 185. Однако, в первом квартале текущего года в области произведено всего 189 тонн рыбы, что меньше на 56 тонн, чем в этом же периоде прошлого года.

Поэтому исполнительные органы государственной власти областей, в том числе Хатлонской области, городов и районов, Министерство сельского хозяйства, ГУП «Мохии точик» и предприниматели, с учётом весьма благоприятных для рыбоводства условий, должны обеспечить всестороннее развитие отрасли, создание и восстановление рыбоводческой инфраструктуры, и обеспечение хозяйств необходимым оборудованием.

Также должны быть приняты действенные меры с целью увеличения продуктивности сферы животноводства, в сотрудничестве с дехканскими хозяйствами и населением по увеличению поголовья породистых животных путём осуществления селекционных работ и разведения породистых животных. Это является одним из главных путей интенсивного увеличения производства продукции и обеспечения потребностей населения в собственном мясе и молоке.

Согласно таможенной статистике, в 2016 году в страну ввезено более 10 тонн молока и молочной продукции на сумму более 100 млн. сомони. В случае увеличения производства этого вида продукции внутри страны, плюс к тому, что будут обеспечены потребности населения в этой качественной отечественной пищевой продукции, ещё и будут созданы тысячи новых рабочих мест.

На основе поручений, данных при рабочей поездке в августе и сентябре 2016 года, улучшилась ситуация с обеспечением дехканских хозяйств области качественными семенами, в том числе семенами хлопчатника, картофеля и сельскохозяйственной техникой.

За этот период ГУП «Точикагролизинг» довело число центров техобслуживания в области до 20. Однако, напоминаю, что из-за огромной площади сельскохозяйственных земель в области, число сельхозтехники все ещё не может удовлетворить реальные потребности аграриев.

Поэтому исполнительным органом государственной власти области, городов и районов, министерству сельского хозяйства и ГУП «Точикагролизинг» в дальнейшем необходимо лучше наладить обеспечение дехканских хозяйств высококачественными семенами и минеральными удобрениями, принять практические меры для увеличения количества сельскохозяйственной техники и оборудования.

До сегодняшнего дня в городах и районах области предпринят ряд необходимых мер касательно улучшения мелиоративного состояния земли и агротехнических правил её использования. Из 17 400 га земли улучшено мелиоративное состояние 5300 га, запланировано улучшение состояния ещё 15 700 га.

Как известно, в рамках проекта «Орошение земель Дангары», который финансируется партнерами по развитию, в целом освоено 4 тыс. 250 га земли. В рамках этого же проекта осуществляется ещё орошение 1750 га земли. В целом, в ближайшие годы в Дангаринском районе будет освоено около 7 тыс. га земли и создано более 12 тыс. новых рабочих мест.

Освоение новых земель в Дангаринском районе создаст возможности для жителей многих районов страны, чтобы обрести на освоенных землях дехканские хозяйства, земельные участки и места работы. Таким образом, на территории района появятся новые посёлки и населённые пункты.

Следует отметить, что 10% посевных земель области приходится на Дангаринский район и это является одним из крупных показателей в стране.

Согласно представлению специалистов отрасли, в Дангаринском районе возможно освоение 100 тыс. га земли, в том числе орошение 76 тыс. га земли. Из общей площади 76 тыс. га орошаемых земель 49 тыс. га приходится на Дангаринский район и 27 тыс. га – на районы Фархор, Пяндж, Вахш и Джалолиддин Балхи.

В случае реализации этого дела, заметно увеличится объём производства сельхозпродукции, что будет способствовать обеспечению продовольственной безопасности страны и развитию её экспортного потенциала. Кроме того, в районе существуют возможности использования богарных земель.

Поэтому Министерство сельского хозяйства, Государственный комитет по земельному управлению и геодезии, Агентство мелиорации и ирригации, Академия сельскохозяйственных наук и исполнительный орган государственной власти Дангаринского района обязаны принять необходимые меры для возведения новых садов на богарных землях и эффективного использования существующих возможностей и ресурсов.

Также исполнительному органу государственной власти Дангаринского района и другим соответствующим органам необходимо усилить работу в плане строительства холодильных камер, хранилищ для винограда и других видов фруктов и овощей, переработки сельхозпродукции и её экспорта, созданию производственных предприятий на территории района и СЭЗ «Дангара» с привлечением отечественных и зарубежных инвестиций.

Сегодня благодаря использованию современных технологий увеличивается возможность освоения залежных земель. Правительством страны принимаются меры по освоению земель в Джайхунском, Вахшском и Пянджском районах.

Эффективное использование земли в дальнейшем требует строительства сооружений по хранению сельхозпродукции, предприятий по её переработке, создания центров логистики и другой необходимой инфраструктуры для обеспечения потребностей внутреннего и зарубежного рынков.

Поэтому Агентству мелиорации и ирригации, Министерству сельского хозяйства, Государственному комитету по инвестициям и управлению государственным имуществом, исполнительным органам государственной власти области, её городов и районов необходимо усилить работу в плане введения в сельскохозяйственный оборот залежных земель, освоения новых земель, разработки инвестиционных проектов, а также улучшения мелиоративного состояния и орошения земель.

Следует иметь в виду, что в связи с увеличением населения планеты, повышением цен на пищевые продукты в мире и последствиями стихийных бедствий, связанных с потеплением климата, в том числе засухой, аграрии, предприниматели и в целом все жители страны должны быть экономичными во всех сферах жизни, особенно в вопросе использования пищевой продукции и питьевой воды, всегда стремиться к эффективному и разумному использованию каждой пяди земли и резервированию продовольствия на зимний сезон.

Только этим путём мы сможем обеспечить свой народ пищевой продукцией на круглый год и добиться защиты продовольственной безопасности нашей страны.

Уважаемые присутствующие!

В 2016 году доходная часть бюджета области увеличилась относительно 2015 года на 88 млн. сомони и составила 1,3 млрд. сомони, уточнённый план выполнен на 96,1%.

За 4 месяца 2017 года в бюджет области поступило 281 млн. сомони, что по сравнению с тем же периодом прошлого года больше на 16,3 млн. сомони.

Руководству области, председателям городов, районов, руководителям предприятий, учреждений и ответственным лицам отрасли необходимо принять конкретные меры касательно исполнения обязательств перед бюджетом, своевременного обеспечения показателей доходной части бюджета, сокращения налоговых недоимок, задолженности по зарплатам, обеспечения прозрачности деятельности и перехода к международным стандартам отчетности.

Уважаемые присутствующие!

Сфера образования и в дальнейшем останется ключевым направлением социальной политики государства и Правительства, для развития этой приоритетной сферы непрерывно будут приняты конкретные меры.

Только в 2016 году и за первый квартал 2017 года в Хатлонской области за счёт всех источников финансирования были построены и сданы в эксплуатацию 87 зданий учебных учреждений и дополнительные здания при учебных учреждениях для более 19 тыс. ученических мест на сумму 375 млн. сомони.

С 1997 года до сегодняшнего дня Хатлонской области для обучения молодежи в высших учебных заведениях страны выделено 56700 президентских квот.

С целью поддержки сферы образования в прошлом году была принята Программа развития сферы образования Хатлонской области на 2017-2021 гг., предусматривающая в последующие 5 лет строительство 566 новых учебных учреждений на более чем 110 тыс. ученических мест на сумму 1,1 млрд. сомони.

Согласно Программе развития частных дошкольных общеобразовательных учебных учреждений на 2014-2020 гг. до 2020 года в области должны быть построены и сданы в эксплуатацию 365 частных дошкольных учреждений.

Но, из имеющейся информации видно, что работа в данном направлении требует серьезного улучшения.

В связи с этим, Министерство науки и образования, руководители Хатлонской области, её городов и районов с привлечением местных предпринимателей и других источников финансирования обязываются принять дополнительные меры для строительства дошкольных учреждений и охвата максимально большего количества детей в этих учреждениях.

Другой проблемой сферы образования области, требующей решения, является нехватка учителей и учебно-производственных мастеров в начальных профессиональных учебных учреждениях.

В этой связи, министерствам труда, миграции и социальной занятости, образования и науки, исполнительным органам государственной власти области, её городов и районов, другим соответствующим структурам необходимо обратить серьёзное внимание обеспечению указанных учреждений учителями, учебно-производственными мастерами и, что более важно, вопросу повышения качества учебы.

В Хатлонской области функционируют 11 филиалов Государственного учреждения Учебный центр взрослых Таджикистана, в которых в 2016 году и 4 месяца 2017 года заняты профессиональной подготовкой более 20 тыс. граждан.

Такие центры функционируют только в 10 городах и районах области.

Охват обучением ремеслам только 20 тыс. лиц абсолютно незначителен для области, население которой превышает 3 млн. человек.

Из перечисленного количества только 700 составляют женщины и девушки, изучившие ткацкое ремесло адраса и ковра.

То есть работы, связанные с организацией центров изучения профессиям и развитием народных ремесел в области вовсе не отвечают требованиям.

В связи с этим, Министерство труда, миграции и социальной занятости, руководители области, её городов и районов, другие соответствующие структуры обязываются принять необходимые меры для организации учебных центров для взрослых, охвата трудоспособного населения в них и выполнения положений Закона Республики Таджикистан «Об образовании взрослых».

В настоящее время в высших профессиональных учебных учреждениях учебой охвачены более 28 тыс. студентов по 212 специальностям, кроме того, количество приёма в 2017-2018 гг. увеличено на 1600 человек, основными специальностями являются медицинская, техническая и педагогическая.

Это является одним из путей удовлетворения нужд области в молодых кадрах по указанным специальностям.

В связи с этим подчеркну другой важный вопрос – число государственных служащих местного исполнительного органа государственной власти области за счёт женщин и девушек составляет всего 428 лиц или 16%, на руководящих должностях работают 169 или 17,6% женщин, что очень мало.

Ибо число женщин и девушек, занятых на государственной службе, в стране составляет 22%.

Указанные цифры показывают, что в области не уделяется должное внимание вопросу привлечения талантливых женщин и девушек к государственной службе.

Тем более, что каждый год большое количество девушек из разных регионов Хатлонской области оканчивают отечественные и зарубежные высшие учебные заведения.

Поэтому, руководству области, её городов и районов и Агентству государственной службы поручается принять действенные меры для привлечения большего числа женщин к государственной службе, выбора и расстановки руководящих кадров за счёт талантливых, умелых, образованных, владеющих иностранными языками женщин, девушек и представлять информацию каждые полгода в Правительство страны.

В настоящее время, в сфере здравоохранения области реализовываются 15 проектов.

В 2016 году в Хатлонской области построены и сданы в эксплуатацию 4 центра здоровья в сёлах и 36 оздоровительных пунктов.

Наряду с этим, в настоящее время в области в ремонте нуждаются 51 местный и районный центр здоровья и 78 оздоровительных пунктов, 10 оздоровительных пунктов находятся в аварийном состоянии и программа развития сферы здравоохранения Хатлонской области на 2013-2015 гг. выполнена всего на 78%.

Министерству здравоохранения и социальной защиты населения, исполнительным органам государственной власти области, её городов и районов, руководству медицинских учреждений области и другим ответственным лица сферы поручается согласно плану мероприятий названной программы, в течение двух последующих лет с использованием существующих возможностей, с привлечением средств инвесторов и щедрых лиц отремонтировать и реконструировать районные и местные оздоровительные центры и пункты, привести их условия в соответствие с требованиями современных норм.

Вызывает тревогу ситуация с обеспечением населения чистой питьевой водой, до настоящего момента только 52% населения области имеют доступ к чистым и качественным сетям воды.

Тем более, что через территорию области проходят три крупные реки – Пяндж, Вахш и Амударья.

Конечно, эта ситуация не может не оказывать влияние на санитарно-гигиеническое состояние и условия жизни населения, пункты общего питания, учебные учреждения, оздоровительные центры и пункты.

Фармацевтические предприятия области с 2016 года наладили производство лекарственных препаратов из сырья отечественных целительных трав и экспортируют свою продукцию в объёме 42 млн. сомони, что является похвальным.

Я особо отметил это в своём Послании Маджлиси Оли и поручил соответствующим министерствам и ведомствам с привлечением прямых инвестиций принять меры касательно строительства фармацевтических предприятий и развития фармацевтической промышленности.

Налаживание производства экологически чистых лекарств из целительных трав улучшит доступ населения, особенно малоимущих семей, к относительно дешевым препаратам.

В этой связи, исполнительному органу государственной власти Хатлонской области, Министерству здравоохранения и другим соответствующим органам поручается принять меры для устранения имеющихся недостатков и улучшения медицинского обслуживания населения.

Также, Министерству здравоохранения и другим соответствующим органам необходимо принять практические меры для улучшения качества кадрового потенциала отрасли, улучшения ситуации учреждений и центров здоровья, больниц в ряде районов, особенно, в отдаленных селах и освоения современных медицинских технологий путём организации переобучения сотрудников сферы медицины.

Исполнительным органам государственной власти Хатлонской области, её городов и районов совместно с ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» и предприятиями водоснабжения городов и районов с использованием грантовых средств и кредитов разработать и осуществить инвестиционные проекты для улучшения обеспечения населения качественной и чистой питьевой водой, провести водопроводные трубы и подземные сети в городах и районах, содержать в чистоте объекты водоснабжения и источники питьевой воды.

Убеждён, что благородные предприниматели, щедрые благотворители и активисты общества не пожалеют свою помощь относительно обеспечения населения качественной питьевой водой.

Ибо совершение благих дел, таких как облагораживание местности, построение школы или медицинского пункта и доставка воды людям в философии нашего народа и согласно нашим религиозным убеждениям имеют высокое значение и считаются добрыми деяниями.

Уважаемые присутствующие!

С учётом сложной и неспокойной ситуации современного мира вопрос обеспечения безопасности государства и граждан, защита политической стабильности и спокойствия общества, общественного порядка и верховенства закона являются из числа первостепенных и весьма важных задач. Именно поэтому Правительство, соответствующие структуры и органы предпринимают все меры в этом направлении.

Согласно статистическим данным, в 2016 году в Хатлонской области зарегистрировано 5 900 и в первом квартале текущего года 1891 преступления.

За этот период в области раскрыты 719 преступлений, связанных с экстремизмом и терроризмом, задержаны 238 членов террористических и экстремистских партий и движений. В целом, за последние 5 лет и трех месяцев на территории области раскрыты 1198 преступлений, имеющих террористический и экстремистский характер, и возбуждено 861 уголовное дело в отношении 985 человек. Из этого количества 537 уголовных дел в отношении 744 человек возбуждены за примыкание и участие в военных действиях на территории других государств, в том числе Сирии и Ирака. В данное время 507 жителей области, в том числе 70 семей в составе 252 человек (84 мужчин, 76 женщин и 92 несовершеннолетних) участвуют в боях на территории Сирии и Ирака, согласно доступным данным 60 из них убиты.

Согласно анализу, в вооруженных столкновениях на территории других государств больше всех участвуют жители таких городов и районов, как Кургантюбе, Джалолиддин Балхи, Кубадиян, Вахш, Бохтар, Шахритус, Куляб, Фархор, Восе и Хамадони. К сведению руководителей и ответственных лиц добавлю, что в данный момент на территории области функционируют 1423 учреждений сферы образования и 1783 официальных мечетей. Из 1519 жителей области, незаконно уехавших на религиозную учёбу за границу, 1334 человека возвращены, а 185 человек до сих пор находятся в зарубежных странах.

Также подчеркиваю, что, несмотря на принятые правоохранительными органами меры, ситуация с преступлением среди несовершеннолетних все ещё остаётся тревожной. В 2016 году в городах и районах Хатлонской области зарегистрирован 241 случай совершения преступлений несовершеннолетними, что на 78 случаев больше, чем в 2015 году.

Поэтому Министерству внутренних дел, Генеральной прокуратуре и другим структурам и органам поручается принять строгие меры в направлениях раскрытия преступлений, обеспечения верховенства закона, контроля соблюдения общественного порядка и правил дорожного движения, предотвращения случаев правонарушения, особенно среди несовершеннолетних.

Руководители области, её городов и районов, поселковых и сельских джамоатов, комитетов по делам молодёжи, спорта и туризма, по делам женщин и семьи, политические партии, активисты Движения национального единства и возрождения Таджикистана, интеллигенция, религиозные деятели и гражданское общество обязаны серьёзным образом расширять разъяснительные и агитационные работы в плане предотвращения вовлечения молодёжи и несовершеннолетних в незаконные экстремистские и террористические организации и партии, следования за чуждыми идеями и культурой, незаконной отправки детей в учреждения так называемого религиозного обучения в иностранных государствах, и других поступков, представляющих угрозу безопасности государства и нации.

Ибо сегодняшние поведения и поступки некоторых жителей области, в том числе некоторой части молодёжи, попавших в уловки опасных экстремистских и террористических течений, чуждых для нашей цивилизованной и культурной нации идей, особенно предрассудков и преклонения перед чужими, даже подражания чужим одеяниям вызывают серьёзную тревогу и требуют от нас с вами принятия строгих и своевременных мер.

Наши женщины и девушки не должны забывать, что мы, как древняя нация, имеем свою национальную одежду и свой стиль одеяния. Те, кто идут за пропагандистами чуждых идей и учений, должны помнить, что у нас есть своё толерантное учение и предводителем нашего учения является Имом Аъзам Абуханифа – выдающаяся в исламском мире личность.

Ещё раз категорически заявляю, что мы не нуждаемся в чуждом мировоззрении и учении, строго осуждаем стремления политизировать священную религию ислам. Народ Таджикистана ещё не забыл, что пламя гражданской войны 90-х гг. возгорелось именно в мечетях Хатлонской области. Поэтому мы должны поставить точку всяким позорным и опасным поступкам, направленным на вовлечение в радикальные движения и группы, и ведущим народ, особенно молодёжь, в заблуждение, быть всегда бдительными ради обеспечения безопасности и общества, защиты мира и спокойствия, политической стабильности, интересов государства и нации.

В этой связи, хочу ещё раз напомнить один момент, о котором многократно говорил. Цивилизованная таджикская нация, особенно жители Хатлонской области, всегда были сторонниками светского и прогрессивного образа жизни, категорически отвергали предрассудки, чрезмерность и преклонение перед чужими. Напоминаю, что таджикский народ не забыл доблесть и самоотверженность храбрецов Хатлонской области за восстановление конституционного строя, основу которого составляет светский образ жизни. В этой связи, хочу подчеркнуть ещё один важный вопрос. Норма, запечатленная в Конституции страны о том, что Таджикистан является демократическим, правовым и светским государством, принята по желанию и воле славного народа страны, и она неизменна.

Я, как Руководитель государства Таджикистан, положив руку на Конституцию, присягал и направлю все свои усилия и стремления к тому, чтобы в стране обеспечивалось обязательное соблюдение конституционных норм, прав и свобод человека и гражданина, т.е. верховенства закона.

Города и районы Хатлонской области имеют протяженную границу с соседними странами, особенно с Исламской Республикой Афганистан, и такая ситуация, естественно, требует бдительности пограничных структур, правоохранительных органов и активного сотрудничества населения с соответствующими структурами и органами.

Согласно данным, за прошедшие 5 лет и 3 месяцев текущего года, на территории области раскрыто 1287 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических веществ, конфисковано почти 10 т. наркотических веществ. Однако, следует отметить, что согласно анализу в последние годы постепенно уменьшается объём конфискуемых наркотических веществ.

Например, показатели 2016 года в этом направлении намного ниже, чем в 2015 году. Тогда как наркотические вещества в нашу страну в основном поступают через территорию Хатлонской области. Органы правопорядка должны уделять серьёзное внимание этому обстоятельству.

Ситуация с соблюдением финансовой дисциплины в области также требует серьёзного улучшения. В течение 2016 года Агентством по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией были проверены местные бюджеты 11 городов и районов области, в деятельности 300 бюджетных организаций и учреждений был раскрыт финансовый ущерб на общую сумму 22 млн. сомони.

В целом, за прошедшие три года и первый квартал текущего года в Хатлонской области раскрыто 1618 коррупционных преступлений и экономических преступлений коррупционного характера, из которых 529 случаев являются тяжкими преступлениями. Коррупционные преступления и экономические преступления коррупционного характера больше совершены в городах Кургантюбе, Куляб и в Шахритусском районе.

В 2016 году Счётной палатой проведены проверки в связи с формированием и исполнением местных бюджетов городов и районов Кургантюбе, Сарбанд, Бохтар и Кубодиён, в результате которых раскрыт финансовый ущерб на сумму 7,4 млн. сомони.

Поэтому Генеральной прокуратуре, Агентству по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией, Счётной палате, Министерству финансов и ответственным лицам сферы в городах и районах области необходимо усилить работу в направлении предотвращения правонарушений.

В области вызывают тревогу также преступления, связанные с незаконным распределением, продажей и захватом земли. В течение прошлого года и трех месяцев текущего года на территории области за нарушение установок земельного законодательства, в частности, продажу, незаконный захват земли и самовольное строительство на ней раскрыто и зарегистрировано 1248 преступлений.

В целом, согласно анализу, год от года растёт тенденция преступлений, связанных с землёй, в области с 2012 года до сегодняшнего дня раскрыты почти 4100 преступлений.

Несколько дней назад на заседании Правительства страны я высказывал свои соображения по ситуации с соблюдением наших национальных законов «Об упорядочении традиций, торжеств и обрядов в Республике Таджикистан» и «Об ответственности родителей за обучение и воспитание детей».

Анализ показывает, что исполнение установок названных законов в области все ещё не соответствует требованиям. В 2016 году и за три месяца текущего года в области зарегистрировано около 3400 случаев несоблюдения требований закона об упорядочении, правонарушители были оштрафованы на сумму 1 млн. 223 тыс. сомони.

Также, в названный период в городах и районах области относительно нарушения требований Закона «Об ответственности родителей за обучение и воспитание детей» составлены около 9,5 тыс. дел об административных правонарушениях, и сумма штрафа составляет 660 тыс. сомони.

Хотя эти законы, прежде всего, приняты ради защиты интересов народа, улучшения положения жизни семей и обеспечения спокойствия общества, однако, до сих пор часто наблюдаются расточительство, верхоглядство, показуха, особенно, со стороны некоторых чиновников, государственных служащих, сотрудников органов правопорядка и предпринимателей, а также нарушение общественного порядка со стороны их детей и близких родственников.

Я строго распорядился, чтобы чиновники и государственные служащие, не соблюдающие установок закона или их дети, нарушающие закон, в том числе те, которые приезжают в учебные заведения на личных машинах или нарушают правила движения на дорогах, будут освобождены от должности.

Уже несколько человек уволены и подчеркиваю, что контроль в этом направлении и в дальнейшем будет серьёзным.

Согласно данным Министерства внутренних дел, в течение 2015-2016 гг. в стране произошло 2800 транспортных аварий, в результате которых погибли 876 человек, получили тяжкие телесные повреждения около 3 тыс. человек. За четыре месяца текущего года в результате 434 транспортных аварий погибли 128 человек, 469 человек получили повреждения.

Мы намереваемся в ближайшее время провести специальное мероприятие по случаю 10-летия принятия Закона РТ «Об упорядочении традиций, торжеств и обрядов в Республике Таджикистан» и с участием руководителей, специалистов, актива и представителей общественности всесторонне проанализировать результаты и достижения закона в течение 10 лет.

Пользуясь случаем, обращаюсь ко всему славному народу Таджикистана и к вам, уважаемые присутствующие, что вы можете выразить свои соображения и предложения по ситуации с соблюдением закона и его совершенствованию через сайт Президента, телевизионные и радио каналы, другие средства массовой информации.

Я поручил ответственным лицам организовать свободные микрофоны, создать все условия, чтобы народ и каждая семья до конца июня открыто могли высказаться о значении упорядочения торжеств и обрядов, улучшении закона, о тех, кто нарушает закон, а также о тех, кто пренебрегает добрыми национальными традициями и ценностями, симпатизируют чуждым нам идеям и преклоняются перед ними. Ибо эти вопросы, т.е. упорядочение торжеств и обрядов, соблюдение законности и уважение национальной одежды непосредственно связаны с вопросом безопасности государства и общества.

Более того, осознание национального менталитета, уважение национальной истории, языка и культуры, почитание национальных святынь и ценностей являются важнейшим условием совершенствования нации и государства.

Уважаемые присутствующие!

Сегодня мы, дети независимого Таджикистана, обязаны расширять созидательные работы, увеличивать социально-экономические достижения нашей страны, своим неустанным трудом, честным и верным отношением к Родине наших предков укреплять основы нашего государства и национальной государственности.

Кроме того, каждый из нас с учётом неспокойной ситуации в мире всегда должен быть бдительным и готовым к защите интересов нации и государства, наших добрых национальных традиций, соблюдать бережливость и сдержанность, воспитывать наших детей в духе патриотизма, национальной гордости и самопознания.

Уверен, что гордые жители Хатлонской области продолжат добрые традиции наших предков, солидарно и единодушно и впредь не пожалеют внести свой достойный вклад в развитие и процветание независимого Таджикистана, добьются ещё больших социально-экономических успехов.

Сегодня настало время сбора урожая, в том числе фруктов и овощей. Необходимо, чтобы все руководители, специалисты и дехканские хозяйства уделяли этому вопросу серьёзное внимание, принимали дополнительные меры для повторного сева, резервирования продукции, её экспорта, а также расширения созидательных работ на благо прогресса и процветания нашего любимого Таджикистана, мобилизовали народ на созидательные работы.

Во имя реализации добрых целей и намерений желаю всем патриотичным, гордым и трудолюбивым жителям области успехов и удач.

Желаю семьям каждого из вас, дорогие соотечественники, мира, спокойствия, счастья и достатка.

Будьте всегда здоровыми и счастливыми!

facebook
twitter
Новости
Все новости
 
Продолжение
 
Продолжение
Продолжение
Письмо Президенту
В соответствии с требованиями статьи 21 Закона Республики Таджикистан «Об обращениях физических и юридических лиц», письменные и электронные обращения, в которых не указаны фамилия, имя, отчество физического лица, сведения о месте его проживания или полное наименование юридического лица, адрес его места расположения, или сведения не соответствуют действительности, а также представлены без подписи (цифровой электронной подписи), считаются анонимными и рассмотрению не подлежат, если в них не содержатся сведения о готовившемся или совершенном преступлении.
Image CAPTCHA
Карта
© Пресс служба Президента Таджикистана, 2005 - 2017
Тел/Факс.: (+992 37)2212520