Президент Республики Таджикистан

Выступление на встрече с предпринимателями и инвесторами

14.10.2014 12:04, город Душанбе

Уважаемые предприниматели и инвесторы!
Уважаемые гости!
Дорогие соотечественники!

Сегодняшняя наша с вами встреча проходит в год празднования 23-й годовщины государственной независимости нашей дорогой Родины и 20-летия принятия Конституции страны.

Кроме того, в текущем году в Таджикистане состоялся Совет глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества, Бизнес-форум предпринимателей государств-членов этой организации, а также проходили встречи с высшими руководителями государств-членов ШОС, что, в целом, будет способствовать развитию и углублению взаимовыгодного экономического сотрудничества, созданию благоприятных условий для инвесторов.

Вы, предприниматели и инвесторы, являетесь великой движущей силой экономики страны, созидательной силой нашей Родины и основной целью проведения сегодняшней встречи является обмен мнениями в целях продолжения и расширения реформ для улучшения инвестиционного и предпринимательского климата.

Именно ваша инициативность и плодотворная деятельность подтолкнули нас выбрать для завтрашнего Экономического и инвестиционного форума девиз «Предпринимательство – двигатель экономики».

Уважаемые присутствующие!

Как вам известно, наша предыдущая встреча проходила 15 января 2010 года, в ходе которой были определены направления расширения государственно-частного сотрудничества и проведения реформ в целях улучшения инвестиционно-предпринимательского климата.

За этот период Правительство страны в целях решения имеющихся проблем приняло ряд конкретных мер и впредь продолжит последовательное осуществление установленных целей.

В рамках подготовки к сегодняшнему мероприятию по поручению Президента страны руководители министерств и ведомств экономического блока в областях, городах и районах страны провели встречи с предпринимателями и инвесторами.

Вопросы, выдвинутые предпринимателями, в том числе относительно системы налогообложения, проверки предпринимательской деятельности,  доступа к инфраструктуре, выделения земельных участков под строительство производственных предприятий, а также проблемы регистрации и ликвидации предпринимательства, вопросы доступа к кредитам, лизингу и ипотеке, другие проблемы и вопросы, связанные с развитием предпринимательства, будут всесторонне изучены и рассмотрены ответственными лицами министерств и ведомств.

Действительно, развитие частного сектора, в особенности улучшение инвестиционно-предпринимательского климата, является приоритетным направлением экономической политики Правительства страны и с этой целью принимается множество мер.

Республика Таджикистан, став полноправным членом Всемирной торговой организации (ВТО),  подписала Конвенцию ООН или же Конвенцию Нью-Йорка о признании и приведение в исполнение иностранных арбитражных решений.

В рамках предусмотренных реформ принят ряд новых законов Республики Таджикистан, отраслевых стратегий и программ, усовершенствован ряд нормативных правовых актов.

В целях организации площадки свободного диалога между государством и частным сектором, проведения посредством него необходимых реформ для улучшения инвестиционно-предпринимательского климата был создан на высшем уровне Консультативный совет по улучшению инвестиционного климата, в состав которого входят представители государственных органов, отечественного и зарубежного частного сектора, а также партнеров по развитию.

Программа государственной поддержки предпринимательства на 2012-2020 годы, являясь из числа важных документов в плане защиты и государственной поддержки предпринимательства, осуществляется в целях создания благоприятных условий для налаживания деятельности предпринимательских субъектов, как одного из основных факторов решения социально-экономических проблем страны.

В течение 2012-2014 годов был завершен первый этап реализации данной программы.

За этот период нам удалось совершенствовать комплекс законодательства страны в сфере предпринимательства, обеспечить модернизацию производства, технологических процессов, привлечение иностранного и отечественного капитала,  усилить государственно-частное партнерство.

В 2015 году начнется второй этап реализации программы, в результате которого должен быть принят ряд новых нормативных правовых актов.

Поэтому, Государственному комитету по инвестициям и управлению государственным имуществом поручается вместе с соответствующими министерствами и ведомствами с учетом предложений, озвученных на сегодняшней встрече, совершенствовать и представить Правительству Таджикистана проект плана мероприятий по реализации второго этапа указанной программы.

В целях упрощения процедуры регистрации предпринимательства организация предпринимательской деятельности налажена в соответствии с системой «Единого окна», в результате чего срок регистрации сократился из 49 до 5 дней.

Реформа системы лицензирования и уменьшение количества лицензий придали серьезный импульс развитию предпринимательства во всех отраслях экономики,  в стране был внедрен Единый государственный электронный реестр лицензионных документов.

Целесообразно, чтобы лицензирующие органы страны также приняли меры для предоставления документов лицензирования в электронном виде и данная мера, несомненно, будет способствовать развитию предпринимательства и инвестирования, снижению уровня коррупционных факторов.

Поэтому следует продолжить непрерывность процесса реформы в этом направлении и совершенствовать в стране систему лицензирования с учетом международного опыта.

В целях реальной поддержки предпринимателей путем создания льготных финансовых ресурсов в текущем году    было создано Государственное учреждение «Фонд поддержки предпринимателей», куда из государственного бюджета было направлено 63 млн. сомони.

Ожидается, что в фонд в 2015 году будет направлено до 130 млн. сомони, а в течение предстоящих 7 лет – до 1 млрд. сомони.

До сегодняшнего дня фондом предоставлены кредиты 56 субъектам предпринимательства на сумму 48 млн. сомони, однако, этого все еще не достаточно.

В целом, за последние 5 лет за счет республиканского бюджета малым и средним предпринимателям выделено более 720 млн. сомони грантовых средств и льготных кредитов.

Кроме того, в течение 2010-2014 годов банками и другими финансовыми организациями страны экономике выдан кредит в сумме 34 млрд. сомони, 27 млрд. из которых  или же 78% приходится на частный сектор.

Подчеркиваю, что, несмотря на проведенную по сей день работу в плане улучшения системы налогообложения, мы продолжим реформу в этом направлении.

Согласно новому Налоговому кодексу, количество налоговых отчетностей уменьшено до 86%, а количество общих налоговых вычетов – до 43%.

Кроме того, с учетом дальнейшей поддержки производственного предпринимательства в рамках исполнения поручений Президента страны,  озвученных в Послании Маджлиси Оли 2014 года, соответствующими структурами и органами рассматривается вопрос замены налога от продажи хлопка-сырца на пошлину на вывоз.

Хочу напомнить, что подобные льготы должны быть предоставлены тем предприятиям, которые посредством переработки хлопка-сырца способствуют повышению экспортного потенциала страны, увеличению добавочной стоимости и самое главное, созданию новых рабочих мест.

Помимо этого, с учетом требований Налогового кодекса и в целях налаживания обслуживания налогоплательщиков в соответствии с современным опытом других стран налоговыми органами в новой редакции принят «Единый государственный стандарт обслуживания налогоплательщиков».

Сейчас в результате совершенствования системы администрирования налогов субъекты предпринимательства имеют возможность предоставлять налоговым органам свои декларации в электронном виде, что позволяет экономить время и избежать излишних затрат.

В настоящее время порядка 8000 налогоплательщиков предоставляют свои декларации подобным способом.

Упрощение таможенных процедур в процессе экспорта, импорта и транзита товаров и транспортных средств является составной частью экономической реформы.

В целях упрощения таможенных процедур, привлечения и приведения таможенных процедур в соответствие с международными принципами и нормами был совершенствован Таможенный кодекс Республики Таджикистан.  

Внедрение систем «Единая остановка» и «Единое окно» для оформления экспортно-импортных и транзитных операций для контроля за транспортными средствами и товарами на пограничных переходах путем использования новых технологий, а также внедрение системы электронного заполнения таможенных деклараций упрощает работу  предпринимателей и способствует  устранению коррупционных факторов в процессе таможенного оформления товаров и транспортных средств.

Дорогие друзья!

Несмотря на продолжающиеся негативные тенденции последних лет в мировой экономике и их влияние на экономику страны улучшаются макроэкономические показатели, обеспечивается устойчивый экономический рост.

В 2013 году рост валового внутреннего продукта сохранился на уровне 7,4%, денежных доходов населения- 16,5% и ежемесячная заработная плата одного работника на уровне 20%.

Банковские сбережения физических лиц за последние 5 лет увеличились в более чем 3,2 раза, достигнув в 2013 году 4 млрд. сомони.

И это считается одним из важных источников финансирования для дальнейшего развития различных социально-экономических отраслей.

Достижение макроэкономической стабильности позволило в течение 2010-2013 годов снизить уровень бедности от 45 до 35%.

Ожидается, что в 2015 году данный показатель будет снижен до 30%.

Общее количество созданных и восстановленных за последние 5 лет рабочих мест составило свыше 870 тыс., в том числе только в 2013 году было создано более 185 тыс. рабочих мест, что способствовало улучшению ситуации на рынке труда и повышению уровня жизни населения.

В текущем году во всех отраслях национальной экономики  будут созданы еще 250 тыс. новых рабочих мест.

В частности, для этой цели в сфере промышленности ожидается строительство и сдача в эксплуатацию 150 новых производственных предприятий.

В течение 2010-2014 годов в экономику страны на сумму более 15 млрд. сомони были привлечены иностранные инвестиции, свыше 6,5 млрд. сомони из которых составляют  прямые инвестиции.

Привлеченные инвестиции преимущественно направлены на сферы энергетики, связи, строительства, финансового обслуживания, геологического исследования, добычу полезных ископаемых, транспорта, сельского хозяйства и на важные социальные сферы.

Уважаемые присутствующие!

Частный сектор, воспользовавшись  имеющимися возможностями, вносит существенный вклад в развитие экономики страны и повышение благосостояния населения.

Количество субъектов предпринимательства в стране из 146 тыс. в 2010 году достигло 232 тыс. в 2014 году. Его рост составил почти 60%.

Постоянно растёт вклад частного сектора в формировании валового внутреннего продукта, что в 2013 году составил 64%.

В прошлом году объем ВВП составил 40,5 млрд. сомони, из которых 26 млрд. приходиться на частный сектор.

Доля частного сектора в выплаченном уставном капитале банков в 2013 году составила 97%,  из которых 34%относится к иностранному частному капиталу.

В общем объеме сбережений доля частного сектора составляет 88%.

В текущем году со стороны частного сектора объем  непрямых налогов в ВВП составил 85% (в объеме 4,4 млрд. сомони), из которых налог на добавочную стоимость  составил 3,5 млрд. сомони, акцизы-276 млн. сомони, налог на продажу-106 млн. сомони и таможенные пошлины - 475 млн. сомони.

За последние 7 лет в стране построено свыше 1600 новых промышленных предприятий и цехов, в том числе промпредприятия по переработке минералов и других видов промышленного сырья, хлопка-сырца, производству стройматериалов, переработке фруктов и овощей. Следует и в дальнейшем ускорять этот процесс.

Только в прошлом году отечественные предприниматели построили и сдали в эксплуатацию 332 новых производственных предприятий, создали свыше 120 тыс. новых рабочих мест.

В связи с этим, выражаю вам, честным и гордым предпринимателям и инвесторам, а также всем соотечественникам, проживающим за пределами страны искреннюю  признательность за существенный вклад в экономическое развитие нашего суверенного государства, осуществление созидательных работ, благоустройство нашей любимой Родины и в целом, за вашу высокое чувство ответственности и патриотизма.

Мы уважаем и ценим ваши благие намерения относительно совместного сотрудничества и диалога с государством во имя развития нашей любимой Родины, а также ваш бесценный вклад в развитие экономики нашей страны, и убеждены в том, что и впредь ваши патриотические усилия принесут более существенные плоды.

Мы признательны за каждую вашу добрую и патриотическую инициативу, особенно за строительство школ, новых дополнительных классов, ремонт и реконструкцию учебных учреждений, центров здоровья, медпунктов, строительство и ремонт дорог, мостов, а также за оказание помощи сиротам, инвалидам, малоимущим семьям, организацию коллективных свадеб и обрядов обрезания мальчиков.

Я еще раз от себя лично и от имени Правительства страны выражаю каждому из вас искренюю благодарность.

Уважаемые предприниматели и инвесторы!

Несмотря на заметные результаты, до сих пор наблюдаются трудности в процессе реформы относительно улучшения инвестиционно- предпринимательского климата, очень важно продолжать реформу в этом направлении.

В частности, согласно действующему законодательству относительно «Единого окна», для государственной  регистрации заявитель обращается в Налоговый комитет и после прохождения соответствующей процедуры, получает свидетельство о государственной регистрации, однако до сих пор Агентство социального страхования и пенсии не включилось в этот порядок, что становится причиной несоблюдения системы учёта и срока регистрации.

Поэтому, Агентству социального страхования и пенсий поручается в сотрудничестве с Налоговым комитетом и Агентством по статистике в установленном порядке включиться в систему «Единое окно» для государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Кроме того, в соответствии с требованиями законодательства Налоговому комитету следует наладить полную реализацию системы «Единое окно» для государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и представить отчёт Консультативному совету по улучшению инвестиционного климата при Президенте Таджикистана.

Согласно законодательству, процесс прекращения предпринимательской деятельности довольно упрощен, особенно если предприниматель действует на основе патента или свидетельства, или же не имеет невыплаченные долги.

Однако на практике из-за  несвоевременного  рассмотрения заявлений ответственными органами, данная процедура превращается в довольно сложную процедуру.

Поэтому, Государственному комитету по инвестициям и управлению государственным имуществом, Налоговому комитету и другим соответствующим органам поручается всестороннее изучить сложившуюся ситуацию и представить конкретные предложения по совершенствованию законодательства в сфере регистрации и ликвидации предпринимательской деятельности.

Кроме того, до сих пор в практике администрирования налога наблюдается несоблюдение Налогового кодекса.

Налоговые органы посредством разработки и принятия  внутриведомственных актов усложнили процедуру налогообложения  предпринимателей.

Требования налогового органа относительно приёма налоговых отчетностей, предоплата налоговых средств, проблемы возврата налогов на добавочную стоимость являются из числа тех проблем, которые усложняют деятельность субъектов предпринимательства.

Поэтому Министерству финансов вместе с соответствующими министерствами и ведомствами с учётом поддержки предпринимательской деятельности и конкурентоспособности отечественной продукции следует принять необходимые меры для еще большего упрощения и улучшения реализации Налогового кодекса,  устранения имеющихся недостатков и о результатах проведенной работы представить отчёт Правительству страны.

Вместе с тем, налоговые органы должны принять конкретные меры для увеличения источников налогообложения, охватить налогообложением предпринимателей, осуществляющих деятельность без государственной регистрации.

Система налогообложения должна быть налажена таким образом, чтобы наряду со сбором налогов, могла бы содействовать дальнейшему экономическому развитию.

Сфера образования является одной из приоритетных отраслей национальной экономики и  дальнейшее развитие страны во многом связано с её  совершенствованием.

Нам следует уделять серьезное внимание развитию предпринимательства в этой важной сфере посредством создания школ, лицеев, гимназий, частных детских садов и других учреждений дополнительного обучения.

В связи с этим предлагаю  в целях стимулирования частного сектора к развитию сферы образования и усиления интеллектуального капитала принять меры относительно установления для учебных учреждений уменьшенной  ставки налога на добавочную стоимость.

Уважаемые присутствующие!

Эффективность проведения проверок субъектов предпринимательства является одной из острых проблем. Сотрудники налогового органа в результате проведения проверок деятельности предпринимателей выявляют множество недостатков, связанных с неполной уплатой налогов.

Например, за 8 месяцев текущего года в деятельности хозяйствующих субъектов выявлены случаи занижения и сокрытия доходов на сумму более 350 млн. сомони.

В отношении таких предпринимателей приняты административные меры, по мере возможности, восстановлен ущерб, нанесенный государственному бюджету.

Несмотря на благоприятные условия предпринимательства, созданные в последние годы при поддержке Правительства Таджикистана, к сожалению, до сих пор имеются предприниматели, которые ведут свою деятельность без прохождения государственной регистрации, или же зарегистрированы, но уклоняются от выполнения своих обязательств в плане уплаты налогов, а также не предоставляют свои декларации в установленные сроки.

В частности, только за первое полугодие текущего года выявлено свыше 3800 фактов осуществления предпринимательской деятельности физическими лицами без прохождения регистрации в налоговых органах.

Вместе с тем, контрольные проверки свидетельствуют о том, что отдельные предприниматели путем создания «фальшивых» компаний и использования других методов уклоняются от налогообложения.

В текущем году выявлено 37 случаев, когда отдельные лица, воспользовавшись подобными компаниями,  осуществили ввоз товаров и продукции на сумму свыше 1,5 млрд. сомони, не зафиксировав  эти операции в своих бухгалтерских отчетах, сокрыли свыше 52 млн. сомони налогов.

Наличие подобных случаев требует от субъектов предпринимательства соблюдения действующего законодательства.

С другой стороны, целью проведения проверок и задачей налоговых органов является не только выявление недостатков предпринимателей, но и предотвращение правонарушений.

Поэтому, Министерству финансов и Налоговому комитету поручается изучить истинные причины сокрытия налогов предпринимателями и представить Правительству конкретные заключения для решения имеющихся проблем.

Кроме того, учитывая сложившуюся ситуацию,  считаю целесообразным поручить налоговым органам пересмотреть установки по применению налоговых штрафов.

В целях поддержки бедной категории населения и создания новых рабочих мест, считаю уместным еще больше совершенствовать порядок налогообложения индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на основе патента.

На основе изучения из перечня предпринимательской деятельности по патенту необходимо исключить суммы стоимости патента для индивидуальных предпринимателей, занимающихся малоприбыльной деятельностью.

Убежден, что, если будет упрощена процедура администрирования налога, создана четко налаженная, упрощенная для предпринимателей система, то все предприниматели будут осуществлять свою деятельность с соблюдением требований законодательства.

Ибо насколько будет благоприятна система администрирования налога для предпринимателей, настолько увеличится количество налогоплательщиков, пополнится бюджет государства и общество добьётся заметных результатов.

В   этом контексте следует, чтобы государство и частный сектор осознавали равную ответственность в обеспечении эффективности системы налогообложения, обе стороны выполняли свои функции и обязательства в соответствии с действующим законодательством.

Регулирование государственных услуг является другим важным вопросом улучшения инвестиционно-предпринимательского климата.

Сейчас в стране функционируют 156 государственных унитарных предприятий, часть из которых также выполняет регулирующие  функции.

Данное положение создает различные препятствия в деятельности частных предпринимательских компаний, снижает эффективность свободной конкуренции.

Например, в стране 16 страховых компаний оказывают услуги населению, 2 из которых государственные, а остальные 14 – частные компании.

Следует отметить, что 97% заключенных договоров страхования и 51% привлеченных средств страховой доли приходятся на две государственные страховые компании, что свидетельствует о высоком уровне централизации страхового рынка, а также о недостаточности конкуренции.

Поэтому, министерствам экономического развития и торговли, финансов и другим соответствующим органам поручается  наладить вопрос осуществления  услуг обязательного страхования, за исключением услуг обязательного государственного страхования, частными страховыми компаниями и принять необходимые меры для расширения круга деятельности компаний, занимающихся оказанием услуг обязательного страхования.

Осуществление услуг обязательного страхования частными страховыми компаниями будет способствовать развитию конкуренции на рынке страхования, появлению новых  страховых услуг, повышению их качества и эффективности деятельности компаний.

Поэтому, необходимо изучить деятельность государственных унитарных предприятий и наладить политику последовательного сокращения их количества.

В связи с этим, следует уделять особое внимание вопросам ликвидации регулирующих полномочий государственных унитарных предприятий, их прав относительно требования отчетов от частных предприятий в этой сфере, а также вопросу упрощения правил доступа к услугам государственных унитарных предприятий.

Уважаемые присутствующие!

Создание условий для доступа к кредитным ресурсам является важным направлением реформы улучшения инвестиционно-предпринимательского климата.

Сейчас созданы благоприятные условия предоставления залога банкам и малым кредитным организациям, совершенствовано  законодательство страны в целях расширения доступа частного сектора к кредитным  средствам банковской системы, а также ликвидации противоречий между законодательными актами относительно вопросов залога и банкротства.

Кроме того, в целях создания благоприятных условий для кредитования создано первое Кредитно-информационное бюро страны.

В результате принятых мер увеличилась выдача кредитов субъектам предпринимательства. Несмотря на все это, до сих пор очень высоки проценты и сроки, предлагаемых кредитов, остаются сложными условия предоставления кредитов.    

Поэтому, Национальному банку следует принять меры для привлечения мировых влиятельных рейтинговых компаний, получения независимого рейтинга страны и на этой основе для снижения процента привлекаемых кредитов.

К факторам, оказывающим негативное влияние на предпринимательскую деятельность, относятся повышение процентов банковских кредитов, сокращение срока предоставления кредита, отсутствие специальных кредитных инструментов для развития той или иной сферы, особенно в селе, сложные требования относительно залогового имущества, недостаточное использование финансового лизинга и системы исламского банковского дела.

Национальному банку Таджикистана следует вместе с соответствующими органами подготовить современные и инновационные формы кредитной продукции с учетом совершенствования основных аспектов действующей кредитной продукции, разработки специальной отраслевой кредитной продукции, расширения микролизинга и широкого внедрения системы исламского банковского дела.

Кроме того, в целях поддержки производственных отраслей следует всестороннее проанализировать рыночные пути предоставления долгосрочного финансирования с соответствующими условиями и представить конкретные заключения Правительству страны.

Другим вопросом развития банковской системы является расширение безналичных расчетов. Ибо подобный метод, наряду с обеспечением прозрачности, будет укреплять умеренную систему развития и стабильную деятельность экономических субъектов.

Поэтому,  Национальному банку поручается принять необходимые меры для широкого использования безналичных расчетов со стороны хозяйствующих субъектов.

Дорогие друзья!

В направлении улучшения инвестиционного климата и предпринимательской деятельности одним из актуальных вопросов дня является предоставление точных статистических отчетов.

В настоящее время статистическая отчетность во многих случаях не совпадает с реальностью. Предприниматели и другие хозяйствующие субъекты допускают ошибки при предоставлении статистических отчетов.

Статистические сведения о производстве продукции и услуг из-за личностных или же ведомственных интересов, в том числе с целью сокрытия производство продукции от налогообложения, приписки выполнения плана производства и по другим причинам занижаются или превышаются, что становится причиной усложнения планирования производства продукции, её экспорта и импорта. Кроме того, статистика иностранных инвестиций, в том числе прямых инвестиций в частный сектор и другие отрасли экономики, также нуждается в совершенствовании.

Поэтому,  Агентству по статистике поручается вместе с другими министерствами и ведомствами, исполнительными органами государственной власти областей, городов и районов в целях   налаживания современных методов статистического учёта изучить вклад частного сектора в отрасли экономики, поступление налогов и других выплат, иностранного капитала, в том числе прямого иностранного капитала и другие экономические сферы и представить конкретные предложения Правительству.

Важным вопросом дальнейшего развития предпринимательства является упрощение процесса проверки деятельности предпринимательских субъектов и внедрение передового международного опыта в этом направлении.

Непризнание  результатов проверки одного органа другим органом и проведение повторной проверки является другим вопросом, вызывающим озабоченность предпринимателей.

Поэтому проверяющим органам поручается принять практические меры для признания результатов проверки структур одного органа их районными, городскими, областными и республиканскими структурами и недопущения повторных проверок.

Также  недостаточен, процесс совершенствования законодательства относительно проверки деятельности хозяйствующих субъектов, в систему которого входит также объявление моратория. Анализ показывает, что некоторые ответственные лица проверяющих структур и органов не уделяют серьезного и всестороннего внимания основной цели проведения проверки. Пользуясь присутствием предпринимательского сообщества и инвесторов, хочу напомнить, что целью проведения проверок является снижение риска для здоровья граждан, окружающей среды, безопасности общества и собственности посредством обеспечения соблюдения законодательства хозяйствующими субъектами при осуществлении их деятельности. Проверяющие органы впредь не должны считать привлечение  к ответственности показателем своей деятельности, но и проявлять ответственность за увеличение правонарушений.

Поэтому Правительству Таджикистана поручается определить срок действия законодательства о проверках с 1 января 2016 года и в 2015 году принять соответствующие акты с тем, чтобы реализация реформы проверок дала ожидаемые результаты.

Уважаемые предприниматели и инвесторы!

Для создания благоприятного инвестиционного климата и поддержки предпринимательства в направлении государственной регистрации  недвижимого имущества и прав на него создано ГУП «Регистрация недвижимого имущества», перед которым поставлена задача относительно упрощения процедуры регистрации недвижимого имущества и создания системы «Единое окно».

Сейчас для государственной регистрации недвижимого имущества предоставляются технический паспорт, сертификат на право использования земли, свидетельство о регистрации и другие документы, и согласно новой системе,  четыре отдельные процедуры будут объединены в одну процедуру.

В настоящее время в 10 городах и районах Согдийской области осуществляется оформление обмена  имуществом, архивными документами и другими документами объединяющихся предприятий. В городах и районах Хатлонской области и республиканского подчинения работа в этом направлении продолжается.

Поэтому Государственному комитету по земельному управления и геодезии поручается принять конкретные меры для скорейшего и полного налаживания системы «Единое окно» для регистрации недвижимого имущества и об их итогах представить отчёт Правительству страны.

Вместе с тем, одной из конечных целей Правительства страны является повышение конкурентоспособности отечественной продукции и увеличение её экспорта.

В 2013 году внешнеторговый оборот страны составил 62% валового внутреннего продукта, из которых 14%  составил экспорт и 48%-импорт. То есть импорт в 3,4 раза превышает экспорт, и этот процесс имеет тенденцию к росту. Этот показатель, наряду с другими факторами, зависит от уровня конкурентоспособности отечественной продукции.

Привидение цен и качества продукции  в соответствие с международными нормами, являющееся из числа требований вхождения в состав Всемирной торговой организации, считается основным путем повышения конкурентоспособности отечественной продукции, вывода её на мировые рынки и эта мера во многом зависит как от государственных органов, так и от частного сектора.

Поэтому, в целях повышения конкурентоспособности отечественной продукции и услуг, эффективности мощностей отечественных предприятий, внедряющих систему контроля качества продукции в производственных компаниях согласно международным нормам, вместе с тем в целях устранения технических препятствий  соответствующим органам поручается разработать и утвердить порядок признания оценочных документов соответствия продукции, производимой за рубежом и принимать систематические меры для внедрения международных стандартов контроля качества на отечественных  предприятиях.

Вместе с тем, Министерству экономического развития и торговли, Государственному комитету по инвестициям и управлению государственным имуществом в сотрудничестве с частным сектором в целях повышения конкурентоспособности внутренней продукции  и увеличения экспортного потенциала страны поручается принимать постоянные меры для создания всех необходимых условий для отечественных производителей и  экспортеров, прежде всего, для частного сектора, в том числе путем организации и модернизации логистической инфраструктуры, дорог, мостов, укрепления сотрудничества частного сектора с надежными торговыми партнерами в зарубежных странах, а также путем стимулирования экспортеров готовой продукции.

Таджикистан на сегодняшний день признал ряд международных документов, которые создают благоприятные  возможности и условия для неуклонного развития экономики страны. В процессе использования этих возможностей для того, чтобы не допустить зависимость страны от ввозимых товаров и продукций, следует уделять особое внимание стимулированию отечественных производителей.

Эффективная деятельность частного сектора является одним из основных показателей уровня конкуренции в экономике.

Следует отметить, что хотя вклад частного сектора в сельскохозяйственной отрасли составляет 93%, в промышленности этот показатель составляет 53%, а в сфере строительства – 43%. Однако, доля промышленности в ВВП составляет 13%, строительства – 10%, что недостаточно для реализации определенных приоритетов.

Это показывает, что вклад отраслей промышленной переработки в ВВП находится не на высоком уровне, невзирая на то, что в стране имеются огромные ресурсы и возможности для увеличения  их вклада, в том числе посредством частного сектора.

В целях улучшения инвестиционного климата в сфере промышленности и повышения экспортного потенциала страны 2014-2020 годы провозглашены периодом поддержки производственного предпринимательства и развития промышленности в направлении переработки отечественного сырья.

В очередной раз хочу подчеркнуть, что цель нашей инициативы заключается в том, чтобы максимально больше привлекать капитал, создавать производственные предприятия путем внедрения передовых технологий,  увеличивать объем производства экспортной продукции, развивать экономику страны и создавать новые дополнительные рабочие места.

В связи с этим, к числу наших основных задач входит ускорение развития промышленных отраслей посредством принятия дополнительных мер и привлечения частного сектора.

Опыт предыдущих лет и анализ показывают необходимость повышения конкуренции частного сектора, особенно в сферах промышленной переработки и строительства.

В связи с этим, Правительству страны, всем председателям городов и районов поручается принять необходимые меры для существенного увеличения вклада перерабатывающих отраслей в валовом внутреннем продукте,  создания благоприятных условий для более эффективной деятельности частного сектора, в том числе в перерабатывающих и строительных отраслях, улучшения инвестиционного климата для отечественных предпринимателей и их иностранных партнеров, поддержки инициатив предпринимателей на уровнях центрального и местного управления, и о результатах этой работы ежегодно предоставлять подробный отчет Правительству страны.

Уважаемые присутствующие!

Еще раз хочу подчеркнуть, что в направлении привлечения инвестиций и защиты инвесторов в нашей стране созданы все необходимые нормативные и правовые основы.

Однако, для еще большей благоприятности условий инвестирования в стране действующее законодательство в этом направлении требует пересмотра.

В связи с этим, считаю необходимым разработать в новой редакции Закон Республики Таджикистан  «Об инвестировании» и на его основе внести в действующее законодательство необходимые изменения, связанные с требованиями современности и международными обязательствами Таджикистана.

Улучшение инвестиционно-предпринимательского климата также связано с деятельностью исполнительных органов государственной власти на местах, ибо инвесторы и предприниматели со своими проектами приходят именно к ним.

Сегодня региональные советы по улучшению инвестиционного климата созданы при председателей ГБАО, Согдийской и Хатлонской областей,  Фархорского района, городов Куляба, Истаравшана, Исфары, Пенджикента и районов Раштской долины. Главной целью этого шага является  создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, как можно большее привлечение инвестиций в экономику городов и районов, которые в настоящее время направляются на улучшение благосостояния жителей, пополнение местных и республиканских бюджетов, а также укрепление государственно-частного партнерства.

Механизм государственно-частного партнерства используется в различных сферах экономики, в том числе в выработке и переработке электроэнергии, жилищно-коммунальном хозяйстве, водоснабжении, переработке и уничтожении отходов, здравоохранении, образовании, строительстве и использовании автодорог, железной дорог, туннелей, подземных дорог и их инфраструктуры, использовании недр и других жизненно важных сферах.

Участие частного сектора в развитии этих сфер, создав условия для организации конструктивных взаимоотношений между государственными органами и частным сектором, повышения эффективности использования государственного имущества, развития инвестиционного и инновационного потенциала, в целом, придаст серьезный импульс повышению экономической мощи страны.

Убежден, что, воспользовавшись правовой и экономической системами государственно-частного партнерства, мы сможем  путем реализации совместных проектов способствовать развитию различных отраслей экономики, в том числе промышленности, сельского хозяйства, финансов, строительства, транспорта, связи, туризма, а также созданию новых рабочих мест и повышению благосостояния населения.

Поэтому, Государственному комитету по инвестициям и управлению государственным имуществом, Министерству экономического развития и торговли, другим соответствующим структурам поручается вместе с частным сектором укрепить механизм государственно-частного партнерства и осуществить как можно больше проектов в этом направлении.

Уважаемые предприниматели и инвесторы!!

Правительство Таджикистана со своей стороны будет использовать все возможности для полного и своевременного решения рассматриваемых сегодня вопросов. Однако, решение многих указанных вопросов зависит не только от государственных органов, но и от вас, предпринимателей, инвесторов и всего населения страны. Поэтому, представители частного сектора и инвесторы также должны использовать все возможности для решения этих проблем и усилить сотрудничество с государственными органами.

Совместные усилия государственных органов и частного сектора, а также инвесторов является основным ключом к достижению наших приоритетных целей.

Вместе мы сможем выдержать все социально-экономические трудности, осуществить масштабные проекты.  Нам следует всегда учитывать один важный момент, что государственная независимость, национальное единство и спокойная жизнь являются нашими бесценными достижениями. Убежден, что путем единства и объединения вокруг единой цели – строительства мощного и развитого государства - мы добьемся и других целей, реализуем свои благие намерения и созидательные планы.

Мы должны гордиться тем, что перед нашими с вами глазами Таджикистан - дом надежды и чаяний таджиков всего мира - строится добросовестным трудом славного народа страны, в том числе вас, честных и гордых предпринимателей Отечества.

Убежден, что национальное единство, созидательная сила граждан, объединение вокруг единой цели будут способствовать достижению поставленных задач.

Великий таджикский народ является культурообразующим, мудрым и талантливым народом, он способен достичь невиданных высот.  Мы ценим партнерство и дружбу, всегда готовы к продолжению совместной деятельности.

Глубоко убежден, что каждый из вас, честные и достойные предприниматели и инвесторы, и впредь направит свои патриотические усилия для укрепления экономической мощи независимого Таджикистана, благоустройства Родины, спокойствия и семейного достатка всех жителей страны, повышения авторитета и имиджа нашей любимой страны на международной арене.

Хочу особо обратиться к соотечественникам, проживающим за пределами страны и их предпринимательским кругам, представители которых присутствуют сегодня в этом зале,  и еще раз выразить всем им искреннюю благодарность и признательность за достойный вклад в процесс созидания и благоустройства края предков, организацию производственных предприятий и цехов, увеличение объема производства продукции, обеспечение рабочими местами безработных лиц, в целом, за укрепление экономической мощи независимого государства таджиков, повышение уровня и качества жизни таджикского народа.

Мы никогда не забудем ваш патриотичный вклад и желаем каждому из вас здоровья, счастья, благоденствия и успехов.

С этими добрыми намерениями желаю всем вам, уважаемые присутствующие, гордости и успехов в работе,  а каждой семье любимого Таджикистана – мира, стабильности, счастья и жизненного достатка.

В завершении своей речи хотел бы предложить, в честь ваших трудов на пути благоустройства Родины и в знак поддержки вашей добросовестной деятельности, объявить 14 октября в стране Днем предпринимателей.

Будьте всегда здоровы и успешны!

facebook
twitter
Новости
Все новости
 
Продолжение
 
Продолжение
Продолжение
Письмо Президенту
В соответствии с требованиями статьи 21 Закона Республики Таджикистан «Об обращениях физических и юридических лиц», письменные и электронные обращения, в которых не указаны фамилия, имя, отчество физического лица, сведения о месте его проживания или полное наименование юридического лица, адрес его места расположения, или сведения не соответствуют действительности, а также представлены без подписи (цифровой электронной подписи), считаются анонимными и рассмотрению не подлежат, если в них не содержатся сведения о готовившемся или совершенном преступлении.
Image CAPTCHA
© Пресс служба Президента Таджикистана
Тел/Факс.: (+992 37)2212520